2026年3月1日，越南《投资法》修订版正式实施：先注册越南公司后补证、审批权限下放、扩大特殊投资程序适用范围三大变革同步推进，外资进入越南的门槛与流程发生根本性转变。彦德国际将深度解读新版投资法核心改革要点，结合越南南北中三大区域产业格局差异，为企业提供高效合规、可落地的选址策略。相关阅读《越南企业税务风险：外资企业常见误区与防范指南》

投资法的三项重要变化

此次《投资法》修订，核心在于通过制度减负，让外资企业享有更接近国民待遇的准入环境。其中三项关键调整，直接降低企业前期投入与时间成本，同时强化事后监管，企业需重点关注合规边界。

先设立越南公司后补投资登记证

修订版《投资法》允许符合条件的外国投资者，在取得投资登记证（IRC）之前先行注册越南公司，并在规定时限内补办IRC。

这是越南公司设立程序的突破性变革。对项目条件清晰、业务模式成熟的投资者而言，此项调整意味着企业可提前启动内部运营筹备，无需等待投资审批完成，有效提升项目启动效率，大幅降低前期筹备成本。更重要的是，先设企后补证使外资在获取优质土地、开立银行账户等环节，具备与越南本土企业相近的灵活性。

但这一调整并不意味着可以无限期延后合规义务，企业必须在规定期限内完成IRC补办。若届时无法满足IRC申请条件，企业将面临较高合规风险。新法简化前端审批流程、放宽市场准入启动条件，但事后监管、长期合规要求全面收紧。

审批权限下放

新法大幅收缩需中央层面审批的项目范围，并重新划分审批权限。除涉及国家安全、关键基础设施、大规模土地使用及敏感领域的项目外，绝大多数常规项目的投资审批权限已下放至省级政府或工业园区管委会。

非敏感领域的普通项目可由地方直接审批确认，审批层级减少、流程简化，企业无需再为冗长审批耗费时间，决策链条更短，项目落地确定性显著增强。

扩大特殊投资程序适用范围

这是本次修订的重大创新。根据新法，在工业园区、高新技术园区、经济区等特定区域内投资的高科技产业、特殊鼓励投资领域和大型或高附加值产业项目，可适用特殊投资程序。企业只需提交合规承诺书与投资方案，即可豁免环评审批、施工许可备案、消防审批等多项前置流程。

对符合条件的企业而言，特殊投资程序极大提高了项目落地速度。在竞争激烈的市场中，时间优势直接转化为订单优势与市场份额。同时，特殊程序的标准化与透明化，减少了传统流程中的反复补件与沟通成本，降低企业行政负担。

出海越南产业选址：将纸面红利转为实际竞争优势

新法红利具有普遍性，同时也与区域产业基础深度绑定。越南各区域产业定位差异显著，不同片区适配不同类型企业，精准匹配才能最大化享受政策红利。

北部：电子、半导体、高科技制造首选

以河内、北宁、海防为核心的北部产业走廊，是越南高端精密制造集聚区。区域以电子、半导体、汽车零部件、高端装备制造为主导产业，集群成熟，深度嵌入东亚供应链体系。

北部供应商体系深而精，配套成熟度高，与中国华南地区形成高效协同的跨境供应链，跨境物流效率突出。依托首都政策优势，园区审批效率高，适合技术密集型、精密制造、与中国供应链联动紧密的企业。

南部：消费品、物流、跨境电商的多元平台

以胡志明市为核心，辐射平阳、同奈、隆安的南部区域，是越南对外贸易最成熟的出口枢纽，国际化程度最高。

南部有深水港直航欧美，对高度依赖交付时效的消费品、时尚、食品加工及跨境电商仓储类企业而言，物流优势可直接转化为运营成本优势。此外，南部标准化厂房供应充足，可快速投产运营，企业初期资本投入门槛更低。新法审批权限下放的红利在南部同样适用，项目落地效率将进一步提升。

中部：成本压力下的新兴优选

面对南北主要城市地价持续攀升，中部凭借土地与成本优势，正成为中国企业出海的新选择。对比北部土地资源趋紧、南部市场竞争激烈的现状，中部土地储备充裕、地价更为合理，尤其适合重工业、能源、港口物流、大型加工等占地面积大、对成本敏感的项目。

此外，中部拥有越南仅有的三个国家级高科技园区之一，在重工业与高新技术领域的增长潜力尚未被充分挖掘。随着基础设施持续完善与政策加速落地，中部正成为高性价比投资洼地。

出海越南综合考量的四个选址维度

新投资法下，选址不再仅看租金与人力成本，更应从产业匹配、审批效率、供应链、合规底线四个维度综合判断最优方案。

一看产业匹配：赛道是否对口

企业主营业务需与园区主导产业高度契合，方可享受税收减免、绿色通道等优惠。远离与自身行业不符的区域，避免无法享受政策、审批受限等问题。

二看审批速度：能否适用特殊投资程序

适用特殊投资程序需同时满足行业要求与区域要求，企业需提前确认项目是否符合条件。同等条件下，可适用特殊程序的项目，落地速度远高于普通区域。

三看供应链：配套与物流是否顺畅

精密制造优先选择北部成熟配套；出口导向型企业优先布局南部港口集群；大规模生产项目优先考虑中部成本优势。

四看合规底线：土地与环保是否扎实

核查土地使用权证、规划手续是否齐全；评估园区环保、能耗、ESG要求是否匹配。新法在简化流程的同时强化事后监管，前期合规隐患将直接影响后续稳定经营。

越南，一个更值得中企布局的长期战略市场

2026年越南《投资法》修订，标志着越南正从单纯依靠低成本吸引外资，向依靠行政透明化与营商环境效率留住外资转型。对于有志于出海的企业而言，越南不再只是成本避风港，更是具备长期战略价值的全球制造中心。

彦德国际深耕中企出海服务，精准把握越南投资政策动态与区域产业格局，为企业提供全流程出海支持。彦德国际计划于2026年5月开启越南实地考察团，组织企业深入走访北部、中部重点工业园区，与园区管理方及当地专业机构直接对接，为布局越南的企业提供一站式选址评估、投资架构设计及合规落地等核心支持。