2025年10月，迪拜正式推出自由区内地运营许可证（Free Zone Mainland Operating Permit）。自由区企业首次被允许在迪拜本地市场（即非自由区）合法开展经营活动。在此之前，自由区企业虽能享受免税、100%外资控股等优势，但被限制在跨境业务范畴；若想进入本地市场，必须额外注册大陆公司，承担双倍成本与管理负担。相关阅读《中企出海中东万亿级市场：沙特和迪拜公司注册怎么选？》

自由区内地运营许可证彻底打破了自由区与本地市场的壁垒，成为中资企业低成本、高效率深耕中东的关键跳板。彦德国际将深度解读该许可证的核心内容及合规要点，并揭示其作为全球业务跳板的战略价值。

迪拜自由区 vs 大陆区

在迪拜商业体系中，自由区与大陆区是两套独立的运营体系。企业在迪拜设立实体，往往面临二选一的困境。

自由区公司

自由区的核心优势在于政策灵活。在此处设立的企业，可以享受100%外资控股、零企业所得税、进出口关税豁免、利润自由汇出等优惠，但其业务范围被严格限制在区内或境外，无法直接与迪拜本地客户交易、参与政府项目，难以触及本地消费市场。相关阅读《2025深度解析迪拜IFZA自贸区：中资企业出海中东的黄金跳板》

大陆区公司

大陆区公司拥有全境经营权，市场覆盖无限制，但传统上需本地保人持股，且需满足实体办公、满足用工本地化等要求，运营灵活性与税务优势远不及自由区。

对企业而言，若想兼顾自由区政策红利与本地市场机会，就必须两头注册公司、组建两套团队、承担双重合规要求。这种“双重注册、双重成本”的痛点，制约了企业在阿联酋的业务发展。

破局关键：自由区内地运营许可证

面对这种两难局面，企业迫切需要一个突破口来打破僵局。自由区内地运营许可证的落地，解决了企业经营发展的实际痛点，其核心是让自由区企业在保留原有优势的前提下，合法进入本地市场。

何为自由区内地经营许可证？

自由区内地运营许可证是由迪拜主导的一项倡议，允许自由区公司在迪拜本地管辖范围内开展经批准的商业活动，且无需重复设立实体。

• 业务范围：首阶段覆盖非监管行业，包括技术服务、咨询、设计、专业服务、贸易等；未来将逐步扩展至金融、医疗等受监管领域。
• 有效期与费用：许可证由迪拜经济与旅游部（DET）颁布，有效期6个月，申请费用5000迪拉姆，到期后可按同等费用续期。
• 申请要求：任何持有有效许可证和迪拜统一许可证的迪拜自由区公司均可申请；但迪拜国际金融中心等金融自由区的金融企业除外，仍按原有监管框架执行。

五项实质性利好

自由区内地运营许可证为企业带来多项利好，允许企业转向本土发展，获取实在的业务增量。

• 优化运营成本：企业无需额外设置本地实体，无需额外租赁办公室，现有团队可直接投入本地业务，大幅降低企业注册、办公运营与人力资源成本。
• 开展本地业务：许可证允许自由区企业直接向迪拜本地客户销售商品或提供服务，客群范围从跨境客户扩展至全迪拜，同时不必受限于自由区身份，可以与本土分销商、零售商签约，融入本土供应链，提高自身市场竞争力。
• 合法参与政府项目：持有许可证的自由区企业可直接参与政府项目竞标，能为企业带来可观的经济收益。
• 降低拓展风险：企业无需投资新公司结构，在保留现有自由区结构的基础上，借助许可证进行为期六个月的经营测试，评估成本与回报，降低业务拓展风险。
• 业务模式升级：自由区 + 本地分支的架构，允许企业将自由区作为资金、中转或出口枢纽，同时以本地分支作为市场节点，实现全球业务与本土运营的协同。

四个不可忽视的合规要求

自由区内地运营许可证带来了诸多利好，但企业在享受政策红利的同时，也必须遵守相关的合规要求，以确保业务的合法、稳定运营。

• 业务规范：并非所有业务都能在本地开展，需确保业务类型在 DET公布的允许清单内。
• 财务独立：企业必须对本地业务与自由区业务进行账务分离，避免因数据混淆或错误申报导致免税资格被取消。这是企业运营的重中之重，清晰的账务分隔是税务合规的核心。
• 税务合规：自由区部分业务可能享受免税，但通过许可证在本地产生的收入，年利润超37.5万迪拉姆部分需依法缴纳9%的企业所得税。
• 按时续期：许可证有效期仅6个月，意味着企业需频繁续约，因此企业必须注重时限，及时续期。延期可能会影响企业在本地的合法运营资格。

申请流程：四步开启迪拜本地市场

自由区内地运营许可证的申请全程线上化，流程清晰，只需四步即可开启本地市场。

1. 资格核实：确认企业所在自由区以及拟开展业务是否在政府公布的允许清单内。
2. 获取批准：向所属自由区管理局申请无异议证明，确认支持企业拓展本土业务。自由区管理局的支持是企业申请成功的重要保障。
3. 申请缴费：通过Invest in Dubai平台在线提交材料，并缴纳申请费用。
4. 获批领证：审批通过后可领取许可证下，获批后即可开展业务。

自由区内地运营许可证的落地，不仅是企业打通本地市场的钥匙，更是企业辐射区域的战略支点：利用迪拜自由区的低门槛起步，再通过内地许可证切入核心市场，最终以此为跳板，辐射沙特、海湾国家乃至非洲与欧洲。在全球贸易格局重塑的当下，迪拜正以制度创新持续强化其中东门户地位，并以开放的姿态，向企业敞开机遇的大门。

彦德国际在中东深耕多年，依托完善的本地服务网络和专业团队，可为企业提供迪拜公司注册、选址、许可证申请、税务合规等全流程服务，协助客户把握政策窗口期，助力中资企业在迪拜合规经营、稳健增长，实现区域业务的全面突破。