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全球能源转型之下,中国能源企业必读的出海合规指南



随着世界各国对碳中和目标的共识加深,绿色能源已成为推动全球能源结构转型的核心力量,也为中国能源企业开辟了广阔的全球市场。国际能源署数据显示,2025年全球可再生能源发电装机容量占比已突破40%,风电、光伏、储能等绿色能源产业形成万亿级市场规模。作为全球新能源产业链最完整、制造能力最强的国家,中国能源企业已从产品出口商升级为技术输出者、产能供给者,更是全球能源治理的重要参与者。在此背景下,合规已不再是出海的“附加题”,而是决定企业能否扎根海外市场的“必修课”。相关阅读《《对外贸易法》3月落地倒计时:出海企业必须关注的合规变化



出海现状:从产品出口到全产业链全球化布局


近年来,中国能源企业出海步伐显著加快。数据显示,2022年后中国海外绿色科技制造投资进入爆发期,累计项目达387个,覆盖全球54个国家,投资承诺金额超2200亿美元。2024年,中国绿色制造海外投资高达700亿美元,占比稳定维持在五分之一,中东和北非地区投资份额大幅提升至20%以上,东盟国家、拉丁美洲以及中亚也是重要投资区域。


此外,头部企业率先出海,引领全球化布局,例如宁德时代在匈牙利建设电池超级工厂,隆基绿能、天合光能等光伏企业通过技术授权、本土化生产,从产品制造者转型成技术输出者。这些数据和案例表明中国能源企业出海已从单一产品出口升级为全产业链布局,也进一步体现了中国能源企业的技术实力、产业链优势和市场洞察力。



出海核心动因:三重逻辑驱动下的必然选择


中国绿色能源发展迅猛,国内市场相对饱和,企业出海可谓必然。对企业来说,当下是从国内领跑迈向全球布局的关键阶段。但实质上,企业出海策略的核心动因,更多是市场需求、产业优势和战略布局的共同驱动结果。


在全球经济绿色转型的推动和国际能源组织的倡导下,世界各国纷纷提出提高可再生能源的发展目标,但自身制造产能却无法匹配,市场缺口巨大,为中国能源企业提供了广阔的发展空间。此外,中国拥有全球最大、最完整的新能源产业链,绿色能源产业已形成产业集群效应,能为海外项目提供技术和产能支撑。更重要的是,出海是企业战略布局的核心需求:通过海外建厂、技术合作等方式,企业可突破市场准入限制、规避贸易壁垒,同时借助当地原材料(尤其是核心材料)供应,保障自身的生产制造。



未来出海趋势:输出升级、本土生产与主动合规


尽管中国绿色能源行业出海势头强劲,且市场存在巨大产能缺口,但竞争壁垒仍不可避免,中国企业的技术和成本优势,需要跨越重重障碍才能转化成市场份额。因此,未来能源企业出海模式将呈现三大趋势:


  • 从单纯的产品出口向技术、服务和标准输出升级,有效提升中国企业在全球产业链的价值地位和话语权;
  • 本地化生产成为主流,欧美政策重构市场规则带来巨大挑战,企业在本地投资建厂成为破局关键;
  • ESG、碳足迹、知识产权等复杂的国际规则,要求企业在全球化布局时将合规列入考量,从被动应对转向主动构建合规体系。



四大核心合规挑战


中国能源企业的全球化之路并非坦途,不同市场的政策壁垒、技术标准、法律体系差异,对中国绿色能源出口贸易构成了多层次的合规挑战,机遇背后实际上隐藏着诸多痛点。


01、绿色贸易壁垒

各国为保护本土产业、保障能源安全,出台严苛的市场准入政策,形成隐性贸易壁垒。欧盟通过一揽子绿色立法,系统性将环保指标设置为具有法律强制性市场准入门槛;美国要求光伏组件北美制造占比达50%才可享受税收抵免;东南亚部分国家要求生产型企业本土员工占比不低于70%。诸如此类的政策规定,极大增加了企业的合规成本,更可能导致产品因不符合标准而被禁入市场。


02、知识产权竞争

当前,知识产权已成为能源企业最常遭遇纠纷的领域之一,新能源领域已成为国际知识产权诉讼高发区。一方面,中国企业面临海外企业的专利围剿,海外先发企业借助“专利丛林”效应构建密集保护网,通过专利诉讼收取高额授权费;另一方面,部分企业因海外专利布局不足,遭遇恶意抢注或侵权指控,导致产品被迫退出目标市场。此外,不同司法管辖区对知识产权归属认定存在差异,保护水平参差不齐,这些都加剧了企业合规风险。


03、ESG和供应链合规

全球可持续发展持续推进,ESG已成为企业出海的硬性要求。对原材料来源严格审查、生产环节进行人权与环境尽调、要求企业提供完整的溯源证明与无强迫劳动证据链,这些规定从制度层面增加了企业的运营成本。而供应链合规风险更具传导性:上游原材料若无法提供合规溯源文件,将导致下游产品无法通过海关,最终因供应链透明度不足错失订单。


04、人力资源困境

为了更好地实现跨国经营,越来越多中国能源企业选择深度本地化策略:投资建厂,雇佣本地员工。实际操作中,部分企业因缺乏本地化合规团队,对目标市场的劳动法规、用工文化、社保要求了解不深,用工纠纷频发。同时,既懂国际规则又懂产业链的复合型人才供给不足,国际化人才缺口显著。跨境用工合规与本地化运营能力不足,也是能源企业出海的突出问题。



合规通关指南


为了应对前述风险,中国能源企业需构建全流程、系统化的合规体系,将合规压力内化为发展优势。

差异化合规策略:不同国家/地区有不同的规定,因此企业需要熟悉实目标市场政策变要求,制定差异化合规策略,并积极参与国际标准制定,主动发声争取有利的市场环境。

强化知识产权保护:积极进行海外专利布局,锁定技术优势,防范侵权风险;关注不同司法管辖区的政策规定,建立预警机制和专业团队,合法合规应对知识产权纠纷。

推动ESG与供应链合规前置化:制定供应链赋能路线图,将ESG风险管控前置,借助数字化工具打造透明可追溯体系,筑牢出海合规防线,确保企业在 ESG 和绿色供应链方面的合规运营。

深度本地化:除了产品、营销本土化外,组建本地化团队、遵守当地劳动法规,构建涵盖研发、生产、供应的本地可持续经营模式,打造根植于所在地的全球企业,也是企业下一阶段的重要目标。



合规是绿色出海的长期主义


在全球绿色能源转型的大背景下,中国能源企业的出海之路既是技术与产能的比拼,更是合规与治理能力的较量。从单一产品出口到全产业链布局,从被动应对壁垒到主动构建合规体系,企业的全球化成熟度正在不断提升。中国拥有完整的新能源产业链、领先的技术实力与庞大的产能供给,这是企业出海的核心底气,但只有将系统性合规与卓越公司治理深度融入企业基因,才能将这些优势转化为可持续的全球竞争力。唯有以长期主义心态,扎根当地,构建不可替代的合规竞争优势,方能穿越周期,成为全球能源转型中真正的领导者。

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