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全球ESG监管进入强制时代:中资出海企业2025如何应对ESG合规披露要求



世界各国政府正在推行更明确的 ESG 法规,包括尽职调查和披露要求,这些法规的严格性日益增强 。全球化背景下,ESG 合规的日益重要性放大了其所蕴含的风险与机遇,它凸显了全球对企业问责制的普遍需求。对于全球出海企业而言,驾驭这种复杂且常有矛盾的监管环境,不仅仅是为了避免罚款;更是为了维持其运营的社会许可,在多元化市场中建立信任,并吸引具有全球视野的资本。相关阅读《企业出海可以外包的服务有哪些?



全球 ESG 市场投资趋势


截至 2024 年底,全球可持续基金资产已达到 3.2 万亿美元的历史新高,比上一年增长 8%,是 2018 年的四倍多 。这种增长归因于投资者需求的激增、风险管理、企业社会责任倡议、监管支持、对可持续供应链的日益重视以及可再生能源投资的蓬勃发展 。这种增长不仅仅是出于道德考量,更是源于一种信念:ESG 表现优秀的公司能够提供更好的风险调整资本回报率和更强的长期韧性 。对于全球跨国企业而言,ESG 合规对于获取大量且不断增长的资本至关重要,并可能以更优惠的利率获得资金,从而提升整体财务表现。这是一个不容忽视的直接财务机遇。



全球 ESG 合规监管,从呼吁到强制


环境、社会和公司治理又称为ESG,是从环境、社会和公司治理三个维度评估企业经营的可持续性与对社会价值观念的影响。全球主要经济体正加速推进 ESG 监管,从过去的自愿性披露转向强制性要求,并日益趋同国际标准。


中国

2024 年被称为“披露之年”。中国三大证券交易所在 2024 年 2 月发布了 ESG 报告指引,强制要求大型指数公司和两地上市公司在 2026 年前披露 ESG 数据 。财政部于 2024 年确定了《企业可持续发展披露基本准则》,该准则与 ISSB 披露框架(治理、战略、风险/机遇、指标/目标)对齐,并采纳了双重实质性原则,预计到 2030 年全面实施 。


中国香港

香港交易所(HKEX)修订后的 ESG 报告准则要求所有上市公司从 2025 年 1 月 1 日开始的财年强制披露范围 1 和范围 2 温室气体排放量 。恒生综合大型股指数成分股公司将从 2026 年开始强制全面披露与 IFRS S2 对齐的信息 。香港会计师公会(HKICPA)发布的 HKFRS S1 和 S2(与 ISSB 对齐)将于 2025 年 8 月 1 日生效 。


新加坡

从 2025 财年起,上市公司和大型非上市公司必须遵守强制性气候相关披露规则(与 ISSB 对齐),并从 2026 年起分阶段披露范围 3 排放量 。


马来西亚

引入了与新加坡框架相似的分阶段强制报告方法 。马来西亚证券交易所于 2024 年 12 月加强了可持续性报告要求,与 IFRS S1 和 S2 对齐,大型上市公司需在 2025 年遵守 。


越南

ESG 披露尚非强制性,但年度报告中已有相关规定 。来自出口市场(欧盟、日本)的日益严格的审查推动了对 ESG 社会维度的关注 。财政部协助企业实施 ESG 以提高竞争力并吸引投资 。


印度尼西亚

2024 年颁布的《2025-2045 年国家长期发展计划》(RPJPN 2025-2045)呼吁转变范式以遏制温室气体排放,并推动绿色经济,其中能源转型是四个阶段的核心组成部分 。2024 年第 20 号政府条例引入了生态工业园区概念 。


日本

强制性可持续发展信息披露已于 2023 财年证券报告中开始实施 。日本于 2025 年 3 月发布了与 ISSB 对齐的日本可持续发展准则理事会(SSBJ)标准 。温室气体排放披露由企业自行决定,但受到鼓励 。


韩国

韩国证券交易所(KOSPI)上市公司强制性 ESG 披露(原定 2025 年开始)已推迟至 2026 年后,并可能进一步延迟,原因在于全球监管环境的变化及其以制造业为主的经济结构 。重点关注合并财务报表披露,并推迟范围 3 排放报告 。


阿联酋

2024 年联邦法令第 11 号规定,从 2025 年 5 月 30 日起,所有公共和私人实体必须强制执行气候行动,要求进行温室气体排放清单(范围 1、2、3)编制、减排战略制定和数据存档,不合规将面临罚款 。迪拜金融市场(DFM)和阿布扎比证券交易所(ADX)要求披露 ESG 信息(30 项 KPI) 。目标是 2050 年实现净零排放 。


沙特阿拉伯

沙特证券交易所的 ESG 披露目前是自愿的,但受到鼓励(与 GRI、TCFD 等国际框架对齐) 。沙特“2030 愿景”将 ESG 与发展相结合。资本市场管理局(CMA)将在 2025 年前强制要求 IPO 招股书和年度报告中纳入 ESG 信息 。公共投资基金(PIF)正在通过“一个星球主权财富基金”等倡议引领 ESG 工作,并大力投资可再生能源以实现 2030 年国家清洁能源目标 。


全球 ESG 法规的碎片化是一个重大挑战 。欧盟作为先行者,拥有全面的强制性指令 ,而美国则表现出碎片化,联邦法规停滞不前,州级法规不断推进 。亚洲和中东地区正在发展自己的框架,通常与 ISSB 等国际标准对齐 。这种碎片化给跨国公司带来了“合规性难题” ,迫使它们在多样化甚至相互矛盾的 ESG 期望中寻求平衡 。然而,ISSB 标准(IFRS S1 和 S2)在亚洲的广泛采纳 ,以及欧盟与 ISSB 的互操作性努力 ,预示着可持续性披露正朝着事实上的全球基线迈进。尽管存在区域差异,但核心报告要素正在趋同。



出海企业构建和完善 ESG 管理的必要性

对于出海企业而言,在制定 ESG 战略时,必须同时培养敏锐的“政治洞察力” 。ESG 不仅关乎环境影响,更关乎驾驭复杂的地缘政治格局和利益相关者期望。企业需要谨慎平衡全球最佳实践与当地政治现实,可能需要在不同地区采取不同的沟通策略甚至运营调整,以避免反弹或法律挑战,同时仍坚持核心可持续发展承诺。良好的 ESG 表现不仅能增强企业的国际竞争力,还能为企业带来更多的商业机会。


1、提升国际竞争力与市场准入

许多发达国家和市场对企业的 ESG 表现有明确要求。优秀的企业 ESG 实践不仅能帮助您满足这些市场准入标准,避免被排除在外,还能显著提升您的国际形象,增强品牌价值,并赢得消费者和客户的信任。


2、强化风险管理能力与促进长期可持续发展

积极的 ESG 实践有助于企业识别和管理与环境、社会及治理相关的各类风险,从而有效降低潜在的损失。通过鼓励可持续的经营模式,企业能够更好地适应不断变化的市场环境和监管要求,从而在长期竞争中保持领先优势。


3、应对国际贸易壁垒并吸引投资融资

随着全球对可持续发展的日益重视,ESG 已成为国际贸易谈判和合作的重要议题。企业加强 ESG 实践能够更好地应对潜在的贸易壁垒。此外,ESG 表现也是投资者进行决策的关键因素之一,拥有良好 ESG 记录的出海企业将更容易吸引国际资本,获得更优惠的融资机会。


4、提高企业透明度并激发内部创新

企业通过公开透明的 ESG 报告,不仅能有效展示其在可持续发展方面的成果,增强公众信任,还能在内部激发创新活力。ESG 实践能够促使企业在产品设计、服务提供和运营模式上进行创新和改进,以更好地适应市场需求和法规变化,从而实现持续发展。



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